為認(rèn)真貫徹落實省第十一次黨代會提出的推進(jìn)“15分鐘閱讀圈”建設(shè)任務(wù)，深化全民閱讀工作，更好滿足廣大人民群眾精神文化生活需要，根據(jù)《池州市“15分鐘閱讀圈”建設(shè)實施方案》，結(jié)合我區(qū)實際，制定貴池區(qū)“15分鐘閱讀圈”建設(shè)實施方案，具體內(nèi)容如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照“政府主導(dǎo)、社會參與，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)，公益普惠、覆蓋全區(qū)”的原則，“十四五”期間，通過逐年新建、改擴(kuò)建一批城市閱讀空間，推進(jìn)“15分鐘閱讀圈”建設(shè)。2022年全區(qū)計劃建設(shè)8個城市閱讀空間，原則上10月前全部投入運營。

二、主要內(nèi)容

（一）項目建設(shè)要求。城市閱讀空間基本具備“五有”標(biāo)準(zhǔn)：有一定規(guī)模的閱讀場地（建筑面積不低于100㎡，其中出版物、閱讀、活動占地50㎡以上）、有一定數(shù)量的出版物（包括圖書、報刊、音像電子、數(shù)字出版物，其中圖書不低于5000冊）、有一定質(zhì)量的閱讀活動（年度常態(tài)化閱讀活動不少于12場次）、有一定效益的閱讀服務(wù)（讀者滿意度在90%以上）、有一定流量的讀者（平均每天到場讀者50人以上）。

（二）項目建設(shè)方式。城市閱讀空間項目建設(shè)由區(qū)、街道兩級負(fù)責(zé)實施，采取新建、改擴(kuò)建等多種方式進(jìn)行，可以結(jié)合實際，創(chuàng)新投入方式，積極動員社會力量參與閱讀空間建設(shè)運營。

（三）項目工作機(jī)制。成立區(qū)“15分鐘閱讀圈”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)作、定期調(diào)度，形成有效推進(jìn)機(jī)制，確保項目順利實施、按期完成。

（四）項目認(rèn)證考評。按照省統(tǒng)一要求，組織開展“15分鐘閱讀圈”項目認(rèn)證、考核和評價，其標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果向社會公布。考核設(shè)優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。 

（五）落實獎補(bǔ)政策。認(rèn)證后的“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間，根據(jù)考評結(jié)果，兌現(xiàn)獎補(bǔ)政策。

三、資金籌措

將城市閱讀空間建設(shè)納入本級年度財政預(yù)算，建立相應(yīng)的激勵機(jī)制。探索通過吸引社會資本參與等方式，拓寬融資渠道，增加工程建設(shè)有效投入。

四、時間安排

結(jié)合貴池區(qū)實際，“15 分鐘閱讀圈”建設(shè)工作具體時間

安排如下：

（一）制定方案、預(yù)算。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局、區(qū)財政局  時間：2022 年 3 月底前）

（二）工程項目招標(biāo)。（責(zé)任單位：區(qū)新時代文明實踐服務(wù)中心、相關(guān)街道 時間：2022年 5 月 10 日前）

（三）工程項目開工。（責(zé)任單位：區(qū)新時代文明實踐服務(wù)中心、相關(guān)街道  時間：2022年5月底前）

（四）工程項目完工。（責(zé)任單位：區(qū)新時代文明實踐服務(wù)中心、相關(guān)街道 時間：2022年7月30日前）

（五）硬件設(shè)施配置。（責(zé)任單位：區(qū)新時代文明實踐服務(wù)中心、相關(guān)街道  時間：2022年 8 月底前）

（六）工程項目驗收。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局、區(qū)財政局   時間：2022 年 9 月底前）

（七）正式投入使用。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。宣傳部門負(fù)責(zé)確定年度實施方案，明確建設(shè)任務(wù)，定期調(diào)度進(jìn)展情況；文旅部門負(fù)責(zé)做好資金測算、信息報送、項目實施、運營維護(hù)等具體工作，同時，將“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設(shè)任務(wù)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)之中，確保年度任務(wù)落地見效；財政部門負(fù)責(zé)“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設(shè)資金保障工作。

（二）強(qiáng)化督查考核。區(qū)委宣傳部將“15分鐘閱讀圈”建設(shè)納入意識形態(tài)巡查督查事項，區(qū)文明辦將“15分鐘閱讀圈”建設(shè)納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。財政部門加大對專項資金使用的審計監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范“15分鐘閱讀圈”建設(shè)專項經(jīng)費使用管理，對扶持補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行績效考評和監(jiān)督管理。扶持補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位或者個人不得截留、挪用。受補(bǔ)助單位若有提供虛假申報材料等行為的，取消當(dāng)年資金補(bǔ)助獲取資格，并依法追究有關(guān)單位和個人責(zé)任，切實增強(qiáng)財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

（四）營造良好氛圍。充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用，利用多種平臺和手段，大力宣傳“15分鐘閱讀圈”在保障群眾的公共文化權(quán)益、提高城市的文化品位、增強(qiáng)人民群眾的獲得感等方面的重要意義，積極營造“15分鐘閱讀圈”建設(shè)的良好氛圍。

附件1

貴池區(qū)“15分鐘閱讀圈”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

為進(jìn)一步加強(qiáng)2022年民生實事項目建設(shè)，保質(zhì)保量完成“15分鐘閱讀圈”建設(shè)任務(wù)，經(jīng)研究，成立貴池區(qū)“15分鐘閱讀圈”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下。

組  長：張先衛(wèi)  區(qū)委常委、宣傳部長

副組長：楊洞庭  區(qū)政府副區(qū)長

成  員：王明麗  區(qū)委宣傳部副部長

徐  俊  區(qū)文化和旅游局局長

繆勇勝  區(qū)文明辦主任

李國強(qiáng)  區(qū)財政局副局長

李應(yīng)啟  池陽街道黨工委書記

吳岳勝  秋浦街道黨工委書記

汪發(fā)祥  清風(fēng)街道黨工委書記

劉志松  杏花村街道黨工委書記

丁莉莉  清溪街道黨工委書記

宋青松  江口街道黨工委書記

    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)文化和旅游局，徐俊同志兼任辦公室主任，夏友高、鮑春曉同志任辦公室副主任。

附件2

貴池區(qū)2022年“15分鐘閱讀圈”建設(shè)任務(wù)分解

一、清風(fēng)街道（3個）

府學(xué)社區(qū)（貴池區(qū)新時代文明實踐中心、位于賽博廣場）

城北社區(qū)（新時代文明實踐站）

匯景社區(qū)（新時代文明實踐站）

二、秋浦街道（1個）

九華社區(qū)（新時代文明實踐站）

三、池陽街道（2個）

古舜社區(qū)（團(tuán)結(jié)小區(qū)）

清風(fēng)社區(qū)（君悅璽園）

四、杏花村街道（2個）

池口社區(qū)（金碧秋浦）

長崗社區(qū)（杏花名苑）

附件3

貴池區(qū)2022年“15分鐘閱讀圈”建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

一、設(shè)備配置

1.配置消防系統(tǒng)、自助辦證機(jī)、自助借還書機(jī)、高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控攝像頭等智能化電子設(shè)備，實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

2.配置冷暖空調(diào)、圖書報刊架、閱覽桌椅工作臺、電腦、飲水機(jī)、急救箱等配套設(shè)備。

3.配置少兒出版物配備不少于總藏量的20%，年更新出版物不少于總藏量20%。

4.適度配備專兼職服務(wù)人員，應(yīng)掌握圖書管理的基礎(chǔ)知識，熟練使用閱覽設(shè)備，統(tǒng)一培訓(xùn)后上崗。鼓勵向社會購買服務(wù)的方式運營閱讀空間。

5.有條件的閱讀空間，鼓勵設(shè)立創(chuàng)客空間、數(shù)字體驗區(qū)、親子活動區(qū)，有針對性地向視力、聽力殘疾人提供盲文出版物、有聲讀物、視頻讀物等閱讀資源。

二、活動開展

1.各地相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，大力支持和有效利用城市閱讀空間開展全民閱讀工作。

2.各地相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與城市閱讀空間閱讀活動。

3.城市閱讀空間應(yīng)當(dāng)結(jié)合各地實際，舉辦具有本地特色的系列閱讀活動，吸引市民廣泛參與，營造全民閱讀氛圍，每月不少于1項閱讀活動。

三、服務(wù)提供

1.按照平等、免費、開放、共享和便利的要求向社會公眾提供服務(wù)。

2.免費向社會公眾提供文獻(xiàn)信息查詢、借閱；公益性講座、閱讀推廣、閱讀展覽等讀書文化活動；國家規(guī)定的其他免費服務(wù)項目。

3.在法定節(jié)假日、公休日期間，應(yīng)適當(dāng)延長免費開放時間，保障公眾的閱讀需求。鼓勵無人值守24小時服務(wù)功能。因故閉館或者更改開放時間的，除遇不可抗力外，應(yīng)當(dāng)提前7天公告。

4.城市閱讀空間應(yīng)當(dāng)保障未成年人、老年人、殘疾人、流動人口等特殊群體享有的文化服務(wù)權(quán)益，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻(xiàn)信息、無障礙設(shè)施設(shè)備。

5.設(shè)立地方文獻(xiàn)或皖籍、池州籍作家著作、皖版精品出版物專架，展示地方文化建設(shè)成果，為推進(jìn)現(xiàn)代化“五新貴池”建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

6.積極引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)，設(shè)立便民服務(wù)區(qū)域和文創(chuàng)產(chǎn)品、生活保障等不影響閱讀環(huán)境的經(jīng)營活動。

7.鼓勵城市閱讀空間免費向社會團(tuán)體提供場地舉辦閱讀推廣活動，定期公告公益性閱讀活動和服務(wù)項目，完善社會監(jiān)督機(jī)制。