貴池區(qū)唐田鎮(zhèn)唐田圩防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

一、基本情況

唐田鎮(zhèn)位于市區(qū)南50km處，北靠銅山、殷匯，東鄰牌樓，東南與石臺(tái)小河接壤，南與東至縣張溪交界，西濱升金湖，西北與東至縣大渡口接壤。全鎮(zhèn)行政區(qū)域面積160km2，轄8個(gè)村委會(huì)和2個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?5026人，其中非農(nóng)業(yè)人口659人。唐田實(shí)屬農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，山塘水庫(kù)（包括萬(wàn)m3以下的共有400口），縱橫溝渠全鎮(zhèn)達(dá)230公里長(zhǎng)；汛期時(shí)所有洪水流入唐田河，經(jīng)唐田圩泵站將水抽入升金湖內(nèi)。唐田圩西大堤保護(hù)農(nóng)田5500畝，保護(hù)集鎮(zhèn)居民4000人。

二、防洪風(fēng)險(xiǎn)分析

西大堤建于六十年代，2017年對(duì)西大堤進(jìn)行二次加固后，現(xiàn)堤長(zhǎng)2200m，堤頂寬5m，堤高19m，護(hù)坡長(zhǎng)1040m,多頭小直徑水泥攪拌樁防滲墻長(zhǎng)4150m。

三、防汛組織機(jī)構(gòu)

唐田圩鎮(zhèn)級(jí)防汛責(zé)任人為查日輝（職務(wù)：鎮(zhèn)長(zhǎng),電話18956695513），負(fù)責(zé)唐田圩防汛指揮和協(xié)調(diào)，人員轉(zhuǎn)移。圩口棄守由貴池區(qū)防汛抗旱指揮部決定，唐田鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所執(zhí)行。

在貴池區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，唐田鎮(zhèn)設(shè)立防汛抗旱指揮所，負(fù)責(zé)組織、指揮唐田圩的防汛工作。鎮(zhèn)防汛指揮所下設(shè)指揮調(diào)度、巡堤查險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置、后勤保障等組，并成立1個(gè)指揮分所（詳見(jiàn)附件1）。

四、防汛搶險(xiǎn)和棄守

（一）巡邏查險(xiǎn)

1、當(dāng)唐田圩水位達(dá)到14.8米(設(shè)防水位)且繼續(xù)上漲，堤防管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織堤管人員和護(hù)堤人員巡堤查險(xiǎn)。

2、當(dāng)唐田圩水位達(dá)到15.8米(警戒水位)且繼續(xù)上漲，相關(guān)責(zé)任人到一線指揮，組織一線民工上堤巡邏查險(xiǎn)。檢查范圍要擴(kuò)大到護(hù)堤地以外30-50米，每天檢查次數(shù)要不少于4次。

3、當(dāng)唐田圩水位達(dá)到16.8米(超警戒水位1.0米)且繼續(xù)上漲，組織二線民工上堤不間斷巡邏查險(xiǎn)；各支搶險(xiǎn)隊(duì)集結(jié)待命，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，隨時(shí)投入搶險(xiǎn)。

4、當(dāng)唐田圩水位接近17.8米(保證水位)且繼續(xù)上漲，組織三線民工上堤。

（二）險(xiǎn)情搶護(hù)

當(dāng)發(fā)生一般險(xiǎn)情時(shí)，由2個(gè)分所組織村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行險(xiǎn)情搶護(hù)。當(dāng)出現(xiàn)滑坡、管涌、漏洞和穿堤建筑物周邊漏水等較大險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮所立即成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，研究制定搶險(xiǎn)方案，調(diào)用鎮(zhèn)級(jí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和物資全力搶險(xiǎn)。必要時(shí)，逐級(jí)申請(qǐng)上級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和物資支援。險(xiǎn)情得到控制后，進(jìn)一步儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，拉燈照明，確定留守人員，24小時(shí)觀察記錄，以防險(xiǎn)情惡化。

（三）圩堤棄守

當(dāng)唐田圩水位超過(guò)17.8米（保證水位）且繼續(xù)上漲或出現(xiàn)難以搶護(hù)的重大險(xiǎn)情，視情報(bào)貴池區(qū)防指同意后棄守。

五、轉(zhuǎn)移安置

接區(qū)防指轉(zhuǎn)移指令后，鎮(zhèn)防指發(fā)布人員轉(zhuǎn)移預(yù)警信息，各轉(zhuǎn)移責(zé)任人立即組織群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，其中400人投親靠友、600人需集中安置（詳見(jiàn)附件2）。

（一）轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī)

1、當(dāng)唐田圩水位達(dá)15.8米（警戒水位）、預(yù)報(bào)超過(guò)16.8米（超警戒水位1米），且天氣預(yù)報(bào)上游仍有強(qiáng)降雨，做好圩內(nèi)老弱病殘等群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。檔案資料、糧食、煤炭、燃油、燃?xì)?、藥品、危險(xiǎn)品等重要物資根據(jù)汛情發(fā)展，提前轉(zhuǎn)移到安全地帶。

2、當(dāng)唐田圩水位達(dá)16.8米（超警戒水位1米）、預(yù)報(bào)達(dá)到17.8米（保證水位），具備投親靠友條件立即轉(zhuǎn)移至安全地帶的親友家中，圩內(nèi)老弱病殘等群眾全部轉(zhuǎn)移至集中安置點(diǎn)或親友家中。

3、當(dāng)唐田圩水位達(dá)17.8米（保證水位）且繼續(xù)上漲，唐田圩所有受洪水威脅的群眾全部轉(zhuǎn)移至集中安置點(diǎn)（唐田中心小學(xué)學(xué)校）。

4、根據(jù)區(qū)防指棄守命令，相機(jī)組織防守力量全部撤離。

（二）轉(zhuǎn)移時(shí)限

水位達(dá)到規(guī)定轉(zhuǎn)移條件，無(wú)重大險(xiǎn)情時(shí)，人員和貴重物品、有毒危化品一般要求24小時(shí)內(nèi)完成。如水位上漲較快，應(yīng)視情縮短轉(zhuǎn)移時(shí)間。如發(fā)生重大險(xiǎn)情或潰破，迅速把所有人員就近撤離至圩內(nèi)高地、堤頂?shù)劝踩貛?，有序轉(zhuǎn)移至安置點(diǎn)。

（三）清查

人員轉(zhuǎn)移完畢后，鎮(zhèn)、村兩級(jí)轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人要進(jìn)行清查，確保應(yīng)轉(zhuǎn)全轉(zhuǎn)，并實(shí)行零報(bào)告；洪水風(fēng)險(xiǎn)期間，禁止人員擅自返回。

（四）轉(zhuǎn)移安置

共設(shè)置2個(gè)集結(jié)點(diǎn)，分別為唐田中學(xué)、唐田中心小學(xué)。集結(jié)完成后，按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移至安全地帶。

（五）群眾返還

當(dāng)唐田圩水位降至17.8米以下并繼續(xù)回落，圩口無(wú)險(xiǎn)情發(fā)生或險(xiǎn)情處置穩(wěn)定、且預(yù)報(bào)上游近期無(wú)強(qiáng)降雨時(shí)，唐田鎮(zhèn)防汛指揮所可報(bào)請(qǐng)區(qū)防指同意后組織群眾返還。

六、保障措施

（一）搶險(xiǎn)隊(duì)伍

1、明確唐田圩值班人員(吳玉杰,電話13955515791)負(fù)責(zé)隨時(shí)觀測(cè)唐田河水位，做好水位記錄，報(bào)告水情信息。

2、八一、四門(mén)等七村按照巡查防守責(zé)任劃分，其中東大堤3200米，西大堤2200米，按上堤時(shí)機(jī)上足人員（詳見(jiàn)附件3、4）。

3、組織鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)1支28人，民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)30人。（詳見(jiàn)附件5）。

（二）搶險(xiǎn)物資

針對(duì)歷史發(fā)生的險(xiǎn)情和險(xiǎn)工險(xiǎn)段，在唐田鎮(zhèn)儲(chǔ)備袋類(lèi)5000條、砂、石料30噸等搶險(xiǎn)物資（詳見(jiàn)附件6）。

（三）交通運(yùn)輸工具

唐田鎮(zhèn)防汛指揮所根據(jù)汛情發(fā)展，安排運(yùn)輸車(chē)輛4輛，（詳見(jiàn)附件7），負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移。

附件：

1、唐田圩防汛組織指揮結(jié)構(gòu)圖

2、唐田圩人員轉(zhuǎn)移安置匯總表

3、唐田圩堤防防守責(zé)任劃分表

4、唐田圩防汛民工上堤情況表

5、唐田圩應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍情況表

6、唐田圩防汛物資儲(chǔ)備情況表

7、唐田圩防汛車(chē)輛情況表

附圖

1、唐田圩群眾避險(xiǎn)路線及安置示意圖

附件1

唐田圩防汛組織指揮結(jié)構(gòu)圖

附件2

唐田圩人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)匯總表

附件3

唐田圩堤防防守責(zé)任劃分表

附件4

唐田圩防汛民工上堤情況表

                                                           （單位：人）

附件5

唐田圩應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍情況表

 
唐田圩應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍情況表

（群眾性應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)）

附件6

唐田圩防汛物資儲(chǔ)備情況表

附件7

唐圩防汛車(chē)輛情況表