為切實提升我區(qū)托育服務(wù)能力，促進(jìn)托育服務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《安徽省托育服務(wù)補短板工作方案》和《池州市支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)指導(dǎo)意見》等文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

    一、項目目標(biāo)

    按照政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、家庭為主、社會參與的總體思路，堅持普惠優(yōu)先，充分調(diào)動社會力量的積極性，努力增加托育服務(wù)有效供給，逐步滿足人民群眾對托育服務(wù)的需求。到2022年底，新增托位610個左右，總托位數(shù)1460個左右，千人口托位數(shù)達(dá)到2.4個左右。

    二、實施范圍

    全區(qū)范圍內(nèi)。

    三、實施內(nèi)容

    1．全區(qū)年內(nèi)至少建成1個普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    2．支持社區(qū)、用人單位、社會組織、醫(yī)院、個人等各類主體興辦普惠托育機(jī)構(gòu)。鼓勵有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收3歲以下嬰幼兒。

    3．在主城區(qū)至少選擇一個街道先行開展普惠托育試點，努力實現(xiàn)“十四五”末每個鎮(zhèn)街都有托育機(jī)構(gòu)。

    4．鼓勵村社區(qū)利用公共服務(wù)設(shè)施、閑置校舍、閑置辦公場所等資源，以委托或購買服務(wù)方式舉辦非營利性托育機(jī)構(gòu)，努力增加普惠托育供給。

    四、重點任務(wù)

   （一）促進(jìn)多元發(fā)展。圍繞群眾需求，堅持普惠優(yōu)先，充分調(diào)動社會力量的積極性，培育發(fā)展家庭服務(wù)模式、社區(qū)服務(wù)模式、社會服務(wù)模式、托幼一體模式、單位服務(wù)模式、醫(yī)育結(jié)合模式等多元化的普惠托育服務(wù)，通過新建、擴(kuò)建、改建一批托育機(jī)構(gòu)及設(shè)施，多種形式增加托育服務(wù)有效供給。

   （二）確保安全規(guī)范。認(rèn)真落實《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行》《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》《托育機(jī)構(gòu)登記和備案辦法（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)托育機(jī)構(gòu)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作規(guī)范，建立健全托育機(jī)構(gòu)安全管理制度，強(qiáng)化建筑安全、消防安全、食品安全和人身安全。堅持保育為主、保教結(jié)合，落實完善托育機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理制度及服務(wù)規(guī)范，切實保障嬰幼兒安全健康成長。

   （三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。托育服務(wù)從業(yè)人員必須符合國家和地方相關(guān)規(guī)定要求的資格條件。加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)，提升行業(yè)管理水平。加強(qiáng)托育服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，建立崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度，多種方式開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)法治教育、職業(yè)道德教育、心理健康教育，提高從業(yè)人員專業(yè)能力和服務(wù)水平，建設(shè)一支有愛心、高素質(zhì)的托育服務(wù)隊伍。

    五、資金保障

    區(qū)財政負(fù)責(zé)相關(guān)資金保障，合理運用省市分配資金，對新增托位以及已備案且規(guī)范運營的托育機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作開展情況實施獎補。

    六、項目管理

    加強(qiáng)嬰幼兒托育項目進(jìn)度跟蹤，定期了解進(jìn)展，指導(dǎo)解決問題，完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考核獎懲、安全保障和責(zé)任追究等制度，落實屬地管理責(zé)任分工，加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)的服務(wù)監(jiān)管，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各類托育機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。

    七、保障措施

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善部門聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)工作協(xié)同，明確責(zé)任分工，制定工作方案，穩(wěn)妥有序推進(jìn)工作開展；將普惠托育服務(wù)建設(shè)項目納入年度重點工作，列入民生重點工程，精心實施普惠托育服務(wù)建設(shè)項目。

    （二）加強(qiáng)政策支持。制定相關(guān)配套政策，支持發(fā)展社區(qū)照護(hù)及機(jī)構(gòu)托育等普惠服務(wù)項目，通過政府購買服務(wù)、提供場地、減免租金，稅費優(yōu)惠等政策措施扶持社會力量和用人單位興辦普惠托育機(jī)構(gòu)。深入推進(jìn)支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項行動，積極申報爭取中央預(yù)算內(nèi)投資資金支持，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資示范帶動和地方政府引導(dǎo)作用，大力營造有利于托育服務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境。

    （三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。加強(qiáng)對托育服務(wù)工作的督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)對普惠托育服務(wù)建設(shè)項目的工作指導(dǎo)，強(qiáng)化項目績效管理，及時總結(jié)成績和經(jīng)驗，研究分析存在的問題，推進(jìn)重點任務(wù)落到實處。