貴池：推進(jìn)“千萬工程” 打開萬千氣象

安徽貴池和浙江湖州，一個依江而興，一個因湖得名。

初春時(shí)節(jié)的南太湖畔，美麗湖州的綠水青山間描繪著“千萬工程”；

與此同時(shí)在長江之濱，“五新貴池”的和美鄉(xiāng)村中孕育出“萬千氣象”。

相知無遠(yuǎn)近，萬里尚為鄰。3月25日至26日，池州市黨政代表團(tuán)赴浙江湖州學(xué)習(xí)考察，踏上一場“取真經(jīng)、謀發(fā)展”的“春日之行”，貴池區(qū)主要負(fù)責(zé)同志參加?！皟缮健崩砟詈汀扒f工程”是此次學(xué)習(xí)考察的“必取真經(jīng)”。

僅隔一天，3月28日，貴池區(qū)委農(nóng)村工作會議召開?！疤觥r(nóng)’抓‘三農(nóng)’”“和美鄉(xiāng)村從‘建設(shè)’向‘經(jīng)營’轉(zhuǎn)變”“我們的很多理念和思路都相差無幾甚至是高度一致，但為什么人家能發(fā)展得那么好？”……這趟湖州的“研學(xué)之旅”，市委常委、區(qū)委書記馬勝利感悟良多。會上，全區(qū)各級干部一起研究部署2024年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，學(xué)好用活“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，凝聚起“學(xué)在湖州，干在貴池”的信心偉力。

· “兩山論”繪就和美鄉(xiāng)村 ·

據(jù)此前池州日報(bào)報(bào)道，在湖州市長興縣石泉村、東魚坊歷史文化街區(qū)、“兩山”理念誕生地安吉縣余村和位于安吉靈峰國家級旅游度假區(qū)的“小癮·半日村”集群民宿村落，池州黨政代表團(tuán)成員邊走邊看，認(rèn)真了解湖州在實(shí)施“千萬工程”、保護(hù)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化等方面的做法。大家紛紛表示，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

作為“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地，湖州有著“五山一水四分田”的自然生態(tài)本底，被譽(yù)為“長三角的中心花園”；而有著“長三角的后花園”之稱的貴池，也呈現(xiàn)出“八山一水一分田”的國土空間格局。山地資源更為豐富的貴池，在深入踐行“兩山”理念的進(jìn)程中，挑戰(zhàn)更大，但潛力無窮。

當(dāng)下，貴池正在“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)先行區(qū)，奮力爭當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”，堅(jiān)持做到降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)探索“兩山”轉(zhuǎn)化的有效路徑。在生態(tài)保護(hù)上堅(jiān)持“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，從著力“事后處置”向“事前保護(hù)”轉(zhuǎn)變；在生態(tài)開發(fā)上秉持“綠水青山就是金山銀山”，雙向轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)從“要我保護(hù)”到“我要保護(hù)”轉(zhuǎn)變。2023年，全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)87.5%，提升4.3個百分點(diǎn)，重點(diǎn)空氣質(zhì)量指標(biāo)穩(wěn)居全省市轄區(qū)前十；推進(jìn)飲用水規(guī)范化建設(shè)，國控?cái)嗝?、集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；建設(shè)用地安全利用率100%；全區(qū)深入實(shí)施碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，建成省級綠色工廠1家，國家儲備林項(xiàng)目流轉(zhuǎn)林地4482畝，單位GDP能耗下降3.3%……貴池經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“含綠量”“含金量”不斷提升。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。此次學(xué)習(xí)考察中，所調(diào)研的湖州市安吉縣的“小癮·半日村”集群民宿村落，在貴池也有“姊妹篇”。在牌樓鎮(zhèn)“無端崖”微民宿，幾棟古樸簡約但充滿設(shè)計(jì)感的建筑坐落于綠水青山之間，該民宿以旅、養(yǎng)、耕、讀作為基點(diǎn)和亮點(diǎn)，將大山的空心村民組改造成高端民宿集合群，打造出了旅居康養(yǎng)綜合圈。近年來，貴池立足打造“一村一品一文化”，盤活閑置資源，鼓勵多元投資，推進(jìn)民宿形成集群。目前，全區(qū)已形成以秋浦仙居為代表的高端民宿品牌，以霄坑村民宿集群為代表的茶旅融合特色民宿品牌，以德佑農(nóng)莊為代表的農(nóng)家休閑民宿品牌，以“小民宿”撬動“大旅游”，也推進(jìn)著“打卡游”走向“深度游”。

2003年6月，浙江省啟動“千村示范、萬村整治”工程。二十年來，“千萬工程”造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，引領(lǐng)浙江山鄉(xiāng)巨變。近年來，“千萬工程”也在深刻改變著貴池鄉(xiāng)村面貌。一個月前的2月28日至3月1日，市委常委、區(qū)委書記馬勝利率隊(duì)奔赴部分鎮(zhèn)街調(diào)研督導(dǎo)和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)工作。兩天半的時(shí)間里，濃縮了貴池在鄉(xiāng)村振興上的久久為功。羅城村的文旅內(nèi)動力、金山村的農(nóng)業(yè)大托管、紫巖村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，入選“省級首批和美鄉(xiāng)村精品示范村”的三個行政村“各有各精彩”。當(dāng)前，精彩還在延續(xù)，霄坑村、園林社區(qū)、元四村等地也入選第二批省級和美鄉(xiāng)村精品示范村名單公示。截至去年年底，貴池區(qū)累計(jì)建成省級和美鄉(xiāng)村中心村163個；未來，“和美鄉(xiāng)村精品示范村”將在貴池大地上擁有更多詩意呈現(xiàn)。

· “好說話”打通基層治理 ·

池州日報(bào)報(bào)道稱，在安吉縣矛調(diào)中心，池州黨政代表團(tuán)仔細(xì)聽取群眾矛盾糾紛化解工作情況介紹，表示將緊密結(jié)合池州實(shí)際，不斷完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，進(jìn)一步提升基層治理社會化、法治化、現(xiàn)代化、專業(yè)化水平。

而在數(shù)百公里之外的貴池區(qū)里山街道元四村，“逢四說事”村民議事會也有著異曲同工之妙。元四村設(shè)立“逢四說事”日以來，每月逢4日、14日、24日，干部群眾同坐一堂，將話筒遞給群眾，把焦點(diǎn)擺上桌面，大到全村發(fā)展，小到家長里短，沒有規(guī)定動作，村民代表們“說事”不設(shè)限。能當(dāng)下解決的事情，相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場解答和領(lǐng)辦，當(dāng)場不能解決的問題，村干部也會留檔跟進(jìn)并及時(shí)通報(bào)辦理情況。

近年來，像“逢四說事”村民議事會這樣的基層協(xié)商民主實(shí)現(xiàn)形式，在貴池的城市社區(qū)和鄉(xiāng)村院落間遍地生“話”?！坝惺履f話”，說“寬”了社情民意的反映渠道，殷匯鎮(zhèn)率先推出“打鎮(zhèn)長熱線、找支書解憂”民生熱線品牌，打破時(shí)空限制在線傾聽群眾心聲；說“活”了基層治理的貴池樣板，梅街鎮(zhèn)劉街社區(qū)打造“11245”工作法，創(chuàng)新實(shí)施五題協(xié)商，推進(jìn)村級議事協(xié)商規(guī)范化、制度化建設(shè)，日前該工作法入選“全省優(yōu)秀社區(qū)工作法”。

值得一提的是，2023年12月17日，新華社大型政論片《偉大的改革》第二集《改革之治》“上新”，從2分40秒開始，用了整整2分多鐘的時(shí)間推介貴池區(qū)墩上街道居民議事會制度，在央媒舞臺上展示著基層民主的貴池創(chuàng)新實(shí)踐。……在貴池，民生跟著“民聲”走，因地制宜的“說事”形式，說進(jìn)了群眾的心坎里，調(diào)動起群眾參與基層治理的積極性，推動基層治理由“上層發(fā)力”向“底層著力”美好蝶變。

· “坐不住”鞭策貴池干群 ·

“將田園變公園、村莊變景區(qū)，農(nóng)房變客房、顏值變產(chǎn)值，村民變股民、流量變產(chǎn)量，資源變資產(chǎn)、招商變聚商?！痹诖舜螀^(qū)委農(nóng)村工作會議上，馬勝利提及安吉縣深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革時(shí)說到的“八個變化”，是這趟湖州的“研學(xué)之旅”的總結(jié)之一，更是對全區(qū)各級干部的鞭策之力。

面對政治責(zé)任、重大機(jī)遇，湖州干群的理念、思路、作風(fēng)，讓參會的貴池干部和建設(shè)者們深感“坐不住”——

“要激活‘時(shí)時(shí)在狀態(tài)’的精氣神，強(qiáng)化‘人人釘釘子’的責(zé)任感?！睍希锝值傈h工委書記周永飛，解讀“一帶一園一區(qū)”在秋江謀篇布局。

“真正實(shí)現(xiàn)望得見山，看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，也能回得了家鄉(xiāng)的和美鄉(xiāng)村美好愿景。”墩上街道羅城村黨委書記陶有祥“唱響”了“民歌之鄉(xiāng)，文旅羅城”的未來發(fā)展。

“著力搶占‘以竹代塑’產(chǎn)業(yè)新賽道，著力構(gòu)建完善竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系?！卑不狰櫲~集團(tuán)有限公司總經(jīng)理殷明亮對搶抓“以竹代塑”風(fēng)口有著深刻見解。

“讓我們的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)有更高的知名度?！背刂菔虚L山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司董事長郭慶兵坦陳，力爭在未來形成以優(yōu)質(zhì)雞蛋為拳頭，同步帶動其他農(nóng)特產(chǎn)品的銷售。

“摸索出了一套標(biāo)準(zhǔn)化的糧油種植和經(jīng)營體系?！背刂萘_城天地人生態(tài)家庭農(nóng)場葉四明對將農(nóng)場打造成全市農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新基地信心十足。

不僅是在會場，放眼貴池，各地各部門爭當(dāng)模范生、排頭兵，拼搏趕超蔚然成風(fēng)。3月21日，貴池21名黨組織書記現(xiàn)場述職抓基層黨建和人才工作的作為成效?！袄夼_”上互相比一比，“擂臺”上彼此學(xué)一學(xué)，把述職點(diǎn)評問題與民主生活會查擺剖析問題結(jié)合起來，清單化閉環(huán)式推進(jìn)整改，較真碰硬、舉一反三、鍛長補(bǔ)短，更好地推動全區(qū)基層黨建和人才工作邁上新的臺階。

而在全市2023年度“賽馬會”上，貴池拿下三個第一！在2023年度全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展得分排名上，我區(qū)牛頭山鎮(zhèn)、梅街鎮(zhèn)、杏花村街道分別位居工業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)旅類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道三條“賽道”第一?！白?、趕、比、曬”，在發(fā)展賽道上強(qiáng)勢領(lǐng)跑，成為“頭馬”，憑的是什么？憑的正是“坐不住”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，“等不起”的責(zé)任感。

時(shí)間追溯到去年，貴池區(qū)躋身“安徽省轄區(qū)綜合競爭力三十強(qiáng)”榜單，在綜合得分中名列第13位?！皬母偁帒B(tài)勢看，兄弟縣區(qū)比學(xué)趕超、競相發(fā)力，我們時(shí)時(shí)處處都有被追上、被甩開、被落下的現(xiàn)實(shí)危機(jī)?！蹦孟氯∪畯?qiáng)后，市委常委、區(qū)委書記馬勝利再提發(fā)展“五問”——認(rèn)清“為什么”、把握“干什么”、弄懂“怎么干”、做實(shí)“誰來干”、明確“干成啥”，吹響了新一輪高質(zhì)量發(fā)展的“集結(jié)號”。

時(shí)間再回到今年，發(fā)展“五問”猶在耳畔，2月22日，貴池區(qū)“新春第一會”再次勉勵全區(qū)三級干部一刻不停抓落實(shí)、一如既往重實(shí)干。想在一起、站在一起、干在一起，凝聚起干群的強(qiáng)大合力，迸發(fā)出充滿活力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，成為貴池區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的根本力量。

大江奔流千帆競，貴池，在學(xué)的不僅是湖州。

學(xué)如行舟，不進(jìn)則退。百舸爭流，慢進(jìn)亦退。

2024年《池州市政府工作報(bào)告》提出“支持貴池深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，爭當(dāng)打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”。

這是讓60多萬貴池人倍感自豪感和壓力感的一句話。自豪與奮進(jìn)同在，壓力和動力并行。貴池，蹚出了一條以學(xué)促干、以干帶學(xué)的發(fā)展路徑。

“真學(xué)”的貴池真心“學(xué)經(jīng)驗(yàn)”。圍繞“生態(tài)文明學(xué)湖州、城市管理學(xué)杭州、創(chuàng)新發(fā)展學(xué)蘇州、政務(wù)服務(wù)學(xué)上?！保哟髮W(xué)習(xí)、交流、互動，確保發(fā)展理念與蘇浙滬同頻共振。2018年以來，貴池區(qū)共選派24名優(yōu)秀年輕干部到滬蘇浙發(fā)達(dá)地區(qū)跟班掛職，200余名干部到一線鍛煉。

“爭先”的貴池爭著“交作業(yè)”。“兩新一裝”產(chǎn)業(yè)布局打造出發(fā)展的強(qiáng)勁動力，“貴池現(xiàn)象”的爆火展現(xiàn)出發(fā)展的深層基因，六安市金寨縣、金安區(qū)黨政代表團(tuán)等“貴客”相繼到訪更為貴池的發(fā)展頻頻點(diǎn)贊。

“問道長三角，實(shí)干在貴池”。期待貴池蹚出更多經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“貴池路徑”。